REUNION DU CONSEIL 26 SEPTEMBRE 2006

Nombre de Conseillers en exercice :  12  Présents :  9    Votants :   11
Convocation du 14/09/2006           Affichage du 29/09/2006
L'an deux mil six, le 26 septembre à 20 H 45, légalement convoqué, le Conseil Municipal s'est réuni sous la présidence de M. HERBÉ
Etaient présents : Mesdames et Messieurs FORCHELET, STEPHAN, SCHWALLER, BAROTTIN, MONTOYA, BEIX, SIMONAIRE, FRANÇOIS.
Excusé(e) : M. GRENTZINGER qui donne pouvoir à M. HERBÉ, M. VILLAUME qui donne pouvoir à M. BEIX.
Absent(s) : M. MUNIER
Secrétaire de séance : Mme FORCHELET


Le Maire demande l'autorisation au Conseil de rajouter à l'ordre du jour le point suivant : modification de crédits pour régularisation comptable liée à l'achat de la parcelle AB 536.
Le Conseil accepte ce rajout à l'ordre du jour.

VALIDATION POUR LA REPARTITION DES PARCELLES COMMUNALES
Par délibération du 28 juin 2006, le Conseil a proposé la répartition des parcelles communales. Concernant les baux ruraux, aucune réclamation n’ayant été formulée, il convient d’entériner la proposition avec une légère modification : L’attribution «F. & J. MAIRE» est à subdiviser. Le Maire doit être autorisé à signer les avenants des baux.
 

Noms

 

 

 

 

total

 

Charpentier JM

ZN 1045

 

 

 

 

 

 

1Ha 55

 

 

 

1ha 55a 00

 

Ferry D

ZA 1024

ZB 1044

ZE 1048

 

 

 

 

47 a

67 a 61

2Ha 73a 05

 

3ha 87a 66

 

Garnier C

ZC 1026

ZC 1022

ZC 1024

YC 1005

 

 

 

16a 92

89a 66

7Ha 70a 52

44a 75

9ha 21a 85

 

L'homel T

YB 1012

ZB 1075

 

34a 15

2Ha 91

3ha 25a 15

 

Maire F

ZB 1046

 

2Ha 03

2ha 03a

 

MAIRE J

ZB 1046

 

0Ha 12

0Ha 12

 

Mangin B

ZN 1045

 

1Ha 25

1ha 25a 00

 

Simonaire A

ZB 1075

ZC 1022

 

48a 41

1Ha 80

2ha 28a 41

 

Visine L

ZC 1010

ZA 1024

 

6Ha 26a 81

2Ha

8ha 26a 81

 

Après en avoir délibéré, à l'unanimité, le Conseil Municipal accepte la répartition telle que présentée ci-dessus. Le Maire est autorisé à signer les avenants des baux concernés.

Répartition des biens partagés
Lors de la réunion du 28 juin 2006, il avait été proposé de répartir les biens partagés de la façon suivante :

Titulaires

proposition CM

lieu-dit

observations

MODIFICATIONS DES ATTRIBUTIONS

VISINE

Monique

Abandon 2006

BARTHELEMY

Hortense

ZA1040

Preys

CHARPENTIER

Jean-Marie

ZA1040

Preys

CHARPENTIER

Bernard

ZA1040

Preys

DUCHAUD

Chantal

ZA1040

Preys

DUPONT

Jacques

ZA1040

Preys

FERRY

Jean et A-M

ZA1040

Preys

FORCHELET

Marguerite

ZA1040

Preys

PAKEL

Karl

ZA1040

Preys

SCHMITT

José

ZA1040

Preys

SCHWALLER

Michel

ZA1040

Preys

ADAM

Pierre

ZA1024

Derrière Domêvre

ANTOINE

 Roger

ZA1024

Derrière Domêvre

BOUCHÉ

Georges

ZA1024

Derrière Domêvre

FERRY

Didier

ZA1024

Derrière Domêvre

FERRY

Charles

ZA1024

Derrière Domêvre

FERRY

Georgette

ZE1048

Houchipré

Positionnement  dans la parcelle à définir

GARNIER

Jeanne

ZA1024

Derrière Domêvre

GARNIER

Charles

ZA1024

Derrière Domêvre

KLEIN

 Robert

ZA1024

Derrière Domêvre

KOLLER

Roger

ZA1024

Derrière Domêvre

MARIN

Jean-Marie

ZA1024

Derrière Domêvre

MATHIEU

Régine

ZA1024

Derrière Domêvre

RICHARD

Gilles

ZA1024

Derrière Domêvre

ROBERT

Jean

ZA1024

Derrière Domêvre

VERNET

Robert

ZA1024

Derrière Domêvre

VISINE

Gilles

ZB1033

L'Ozeraille

VISINE

Jacqueline

ZB1033

L'Ozeraille

BEUREL

Olivier

ZB1031

terrain foot

COFFIGNY

Georges

ZB1001

Les Goulottes

(droite route Gellenoncourt)

COFFIGNY

Michel

ZB1001

Les Goulottes

COFFIGNY

Jeannine

ZB1001

Les Goulottes

GUYOT

Pierre

ZA1040

Preys

PERRIN

Francis

ZA1040

Preys

CEYRAT

Jean

ZB1033

L'Ozeraille

gauche route Gellenoncourt

FRANCOIS

Jérôme

ZB1033

L'Ozeraille

FRANCOIS

Jacques

ZB1033

L'Ozeraille

déplacé en ZB1040

FRANCOIS

Jean

ZA1040

Preys

GUYOT

Denis

ZB1033

L'Ozeraille

HENRY

Marc

ZB1033

L'Ozeraille

HENRY

Pierre

ZB1033

L'Ozeraille

HENRY

Bruno

ZB1033

L'Ozeraille

GUYOT

Jean-Marie

En attente

attribué en ZN 1045

FERRY

Suzanne

ZI1024

Trimolot

éoliennes

GERARDIN

Daniel

ZI1029

Trimolot

éoliennes

L'HOMMEL

Thierry

ZI1024

Trimolot

éoliennes

L'HOMMEL

Jean

ZI1029

Trimolot

éoliennes

PARISSE

Didier

ZI1024

Trimolot

éoliennes

ZIETEK

Edouard

ZI1029

Trimolot

éoliennes

AUBIN

Michel

ZA1040

Preys

COURTAUX

Odile

ZA1040

Preys

GUYOT

Edmond

ZA1040

Preys

LANSELLE

Roger

ZA1040

Preys

MAIRE

Marie-Thérèse

ZB1046

Ozeraille

(ex chemin Praye)

MAIRE

Jérôme

ZB1046

Ozeraille

MAIRE

François

ZB1046

Ozeraille

VALETTE

Robert

ZA1040

Preys

HUMBERT

Georges

ZA1040

Preys

LAMOILE

Gaston

ZA1040

Preys

MANGIN

Bernard

ZN1045

petit Pourpre

MASSON

Serge

ZA1040

Preys

MATER

Yvon

ZA1040

Preys

MUNIER

Patrice

ZN1045

petit Pourpre

MUNIER

Jean

ZN1045

petit Pourpre

PARISSE

Jacques

ZA1040

Preys

RICHARD

Joseph

ZA1040

Preys

POIREL

Patrick

ZN1107

petit Pourpre

BARBIER

Gilbert

ZB1081

aux étangs

GERDOLLE

Pascal

ZB1008

l'Ozeraille

LORANGE

Didier

ZB1008

l'Ozeraille

MAIRE

Antoinette

ZN1081

petit Pourpre

MAIRE

Jean-Luc

ZB1081

aux étangs

NOTAIRE

Pascal

ZB1081

aux étangs

RICARD

Jean-Marie

ZB1081

aux étangs

SIMONAIRE

Alain

ZN1045

aux étangs

Placé en ZN 1107

MIRLAND

Jean-Claude

ZH1050

Palozé

éolienne

PETRIQUE

Philippe

ZH1050

Palozé

éolienne

ROBERT

Roger

ZH1050

Palozé

éolienne

VISINE

Céleste

ZA1040

Preys

VISINE

Laurent

ZA1040

Preys

Aéro model

ZB1031

terrain de foot

sans changement

ECKMANN

Jérôme

ZL1005

Domêvre

sans changement

 3 affectations ont été modifiées : afin d'attribuer une surface homogène, le bien partagé de M. Jacques FRANÇOIS a été déplacé dans la parcelle ZA 1040. Afin d’attribuer un lot à M. Jean-Marie GUYOT dans la parcelle ZN 1045, le bien partagé de M. Alain SIMONAIRE a été mis en ZN 1107.

Ces changements ont été faits en accord avec les parties concernées. Il est à noter que sur 80 propositions d’attributions, 78 donnent satisfaction après de légers ajustements techniques.
Après en avoir délibéré, à l'unanimité le Conseil Municipal prend acte de ces modifications et valide définitivement l'ensemble des attributions.

DEMANDE DE M. LAURENT VISINE
Le Maire donne lecture d’une lettre de M. Laurent VISINE. Celui-ci demande que les biens partagés qu’il exploite soit attribués en terre (lots de Mme COURTAUX, de Laurent VISINE et de Céleste VISINE). Il justifie sa demande par le fait qu’un Conseiller a bénéficié de cet avantage.
Il est rappelé que Mme COURTAUX n’est plus titulaire d’un bien partagé. Elle le fut par le passé mais la  parcelle a été vendue il y a fort longtemps. Il est probable que le nouveau propriétaire (SOLVAY) lui a laissé la jouissance du terrain, d’où cette confusion. Cette première réclamation est donc sans objet.
Concernant l'autre lot exploité par M. VISINE, il est vrai qu’il était en culture avant remembrement et qu’il est ré-attribué en pré. Cependant, sur 5 lots exploités par M. VISINE, 3 sont désormais labourables, contre 1 auparavant.
Dans ces conditions, il est proposé de ne pas donner suite à la demande de M. VISINE.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal décide de ne pas donner suite à cette requête.

ATTRIBUTIONS DE NOUVEAUX BIENS PARTAGÉS
Les attributions étant toutes terminées, il reste la possibilité de satisfaire deux demandes de biens partagés en attente déposées par M. Christophe BOUCHÉ et M. Jean-Pierre PATERNOTTE. Ils seront placés dans la parcelle ZA 1040 et auront le numéro 56 pour M. BOUCHÉ et 57 pour M. PATERNOTTE.
Après en avoir délibéré, à l'unanimité, le Conseil Municipal décide d'attribuer le bien partagé n° 56 à M. Christophe BOUCHÉ et le n° 57 à M. Jean-Pierre PATERNOTTE.

OUVERTURE DE CREDITS
En 2001, des échanges de terrains ont eu lieu afin de permettre l'agrandissement du cimetière. La Trésorerie demande que ces échanges soient constatés par les écritures comptables suivantes :
 
-          Echanges consorts GAILLARD
Compte (Dépenses) 675 : 76.09 € et compte (Recettes) 2118 : 76.09 € (sortie de l'actif parcelle AN 73)
Compte (D) 2116 : 1404.97 € et compte 775 (R) : 1404.97 € (entrée dans l'actif parcelle AO 117divisée elle-même en parcelle AO 432 et AO 431)
Compte (D) 676 : 1328.88 € et compte 192 (recettes) : 1328.88 € (constat de la plus value)
 
-          Echanges consorts DARNOIS
Compte 675 (D) : 50.72 € et compte 2118 (recettes) : 50.72 € (sortie de l'actif de la parcelle AN 74)
Compte 2116 (D) : 304.89 €  et compte 775 (R) : 304.89 € (entrée dans l'actif de la parcelle AO 107)  
Compte 676 (D) 254.17 € et compte 192 (recettes) : 254.17 € (constat de la plue value)
 
-          Echanges consorts LOUIS
Compte 675 (D) : 1345.93 € et compte 2118 (recettes) : 1345.93 € (sortie de l'actif de la parcelle AO 116 et AO 431)
Compte 2116 (D) : 118.91 €  et compte 775 (R) : 118.91 € (entrée dans l'actif de la parcelle AO 430)  
Compte 192 (D) : 1227.02 € et compte 776 (recettes) : 1227.02 € (constat de la moins value)
 
Après en avoir délibéré, à l'unanimité, le Conseil décide d'ouvrir les crédits décrits ci-dessus afin de pouvoir passer les écritures comptables nécessaires à la mise à jour de l'actif.

INSTAURATION D'UNE TAXE D'HABITATION SUR LES LOGEMENTS VACANTS
Les dispositions de l'article 1407 bis du Code Général des Impôts permettent d'assujettir à la taxe d'habitation les logements vacants depuis plus de cinq ans au 1er janvier de l'année d'imposition.
La base d'imposition de taxe d'habitation de ces logements ne subit aucun abattement, exonération et dégrèvement. Il est rappelé que les logements ne sont pas considérés comme vacants lorsque que la durée d'occupation a été supérieure à 30 jours consécutifs au cours des cinq dernières années et ceux dont la vacance est indépendante de la volonté du contribuable. En cas d'erreur sur la vacance, les dégrèvements qui en résulteraient seraient supportés par la commune.
L’application de cette disposition est de nature à favoriser la mise sur le marché immobilier (vente ou location) des biens vacants, ce qui contribuerait, modestement, à ralentir l’inflation constatée ces derniers temps.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal souhaite ne pas prendre de décision pour l'instant et reporte le sujet à une date ultérieure.
 
Création d'un syndicat Intercommunal Scolaire et validation des statuts
Le Maire fait part au conseil des pourparlers qui ont eu lieu et des conclusions des échanges de vue portant sur les conditions de création du syndicat projeté dont la liste des communes intéressées a été fixée par le préfet, en application de l'article L.5212-2, premier alinéa, du Code général des collectivités territoriales.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal décide, à l'unanimité :
1° La commune de HARAUCOURT décide de s'associer aux communes de BUISSONCOURT et GELLENONCOURT en vue de la création du Syndicat Intercommunal Scolaire de l'Ecole Charles PERRAULT qui groupe les communes de BUISSONCOURT, GELLENONCOURT et HARAUCOURT.
2° Le syndicat a pour objet la gestion de l'établissement scolaire public du 1er degré (maternel et élémentaire) situé à HARAUCOURT, notamment : 3° Le siège du syndicat est fixé à HARAUCOURT, 5 bis rue des Ecoles.
4° Le syndicat est formé pour une durée illimitée.
5° En application de l'article L.5212-19 du Code général des collectivités territoriales, la contribution de la commune aux dépenses du syndicat  sera répartie ainsi  :

 

Base communale

Coefficient

A Population au dernier recensement officiel

50 %

B Nombre d'enfants scolarisables en primaire, à partir de l'âge de 3 ans (effectif constaté à la rentrée scolaire précédant l'élaboration du budget)

25 %

C Bases fiscales de l'année civile

25 %


Pour déterminer la contribution de chaque commune, on appliquera donc la formule suivante :
Budget du SIS x [ (A / population du SIS) x 0,5 + (B /Nombre d'enfants scolarisables du SIS) x 0,25
+ (C /Total des bases fiscales du SIS) x 0,25 ]
Le Conseil, à l'unanimité, approuve les statuts du Syndicat Scolaire de l'école Charles PERRAULT.
Trois membres du Conseil regrettent que la commune, de par son nombre d'habitants, n'ait pas un élu de plus comme membres du S.I.S.
Il est précisé que si une des trois communes refusait la création du futur S.I.S., cette délibération deviendrait caduque.
 
CREATION D'UN POSTE D'AGENT DES SERVICES TECHNIQUES
les locaux scolaires ayant été agrandi par la réhabilitation de l'ancien logement en classes et par l'extension de la maternelle, la surface de nettoyage à assurer par la titulaire du poste se trouve augmentée d'environ 170 m2. Mme BARBIER ayant émis le souhait de ne pas prendre cette charge de travail supplémentaire, il convient de créer un second poste d'agent des services techniques. Il est proposé d’ouvrir ce poste pour 3 mois seulement. Il prendra fin au 31 décembre prochain puisqu'au 1er janvier suivant, la compétence scolaire devrait être transférée au nouveau Syndicat Scolaire.
Il est demandé d'ouvrir ce second poste à raison de 10 H par semaine et ce jusqu'au 31 décembre 2006 inclus. Il est à noter que seul le Maire est habilité à recruter un agent. 
Il convient  également de prévoir des crédits pour compenser ce nouvel emploi et la période où il a été nécessaire de remplacer la titulaire du poste pendant des congés maladie. Le départ d'un employé en Contrat d'accompagnement dans l'emploi libère quelques crédits mais pas suffisamment. Il est donc proposé d'inscrire 700 € de plus au compte 64131 (personnel non titulaire) en dépenses que l'on prélèvera au compte 022 (dépenses imprévues).
Après en avoir délibéré, à l'unanimité, le Conseil Municipal décide d'ouvrir un poste d'agent des services techniques, à partir du 1er octobre 2006 à raison de 10 H par semaine (ou 43 H 33 par mois). (1er échelon indice 274 majoré 276). Ce poste prendra fin le 31 décembre 2006 compte tenu de la création du Syndicat Intercommunal Scolaire de l'école Charles PERRAULT au 1er janvier 2007.
Le Conseil décide également d'ouvrir les crédits suivants :
Compte 64131 : + 700 €
Compte 022 : - 700 €.
 
ETUDE ET REVISION DU P.O.S. (P.L.U.)
Le Conseil devra dire s'il souhaite que l’étude obligatoire soit réalisée par un bureau spécialisé (coût approximatif de 15 000€ étalé sur 3 exercices) ou par les élus (L. BAROTTIN et C. HERBÉ).
La 2e solution a l'avantage d'être gratuite pour la Commune. Cette solution est techniquement possible (nous disposons déjà de beaucoup d’éléments). C’est un dossier valorisant pour les personnes en charge de l'affaire mais le travail à réaliser reste important. Le temps impartit pour cette révision est court (18 mois) ce qui ne n'autorise aucun retard technique. Ce délai est imposé par la proximité des élections, par la concurrence foncière de l'industrie saline et par le manque de terrain constructible.
Un appel d’offres a été lancé dans le cas où le Conseil déciderait de faire réaliser le travail par un tiers et 7 cabinets d'études ont présenté une offre.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité, décide de faire réaliser le travail par un tiers. Il est donc proposé de choisir le bureau d’études.
Les offres sont les suivantes :
-          HERREYE et JULIEN :  12 860 € HT soit 15 380, 56 € TTC
-          VIDAL Consultants : 13 000 € HT soit 15 548 € TTC
-          GOS Architecture : 13 300 € HT soit 15 906,80 € TTC
-          ESPACES et TERRITOIRES : 13 905 € HT soit 16 630,38 € TTC
-          Ateliers des Territoires : 16 755 € HT soit 20 038,98 € TTC
-          Jacky MONCUIT :  14 818,20 € HT soit 17 722,57 € TTC
-          ECOLOR : 12 800 € HT soit 15 308,80 €TTC.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité, décide de porter son choix sur le cabinet Espaces et territoires, pour un montant de 13 905 € HT soit 16 630,38 € TTC, qui a effectué une étude semblable dans une commune voisine et dont la prestation a été tout à fait concluante.
Le Conseil Municipal sollicite l'aide financière du Conseil Général.

DENOMINATION DE L'ECOLE
Au cours de la dernière année scolaire et sur proposition des enseignantes, il avait été convenu de demander aux élèves de proposer 2 noms pour le groupe scolaire. Le projet de l'école étant axé sur le livre, les enfants ont retenu les 2 auteurs suivant : Charles PERRAULT et Paul FORT.
Les représentants des 3 communes travaillant sur le projet de SIS ont affirmé leur préférence pour Charles PERRAULT.
Après en avoir délibéré, à l'unanimité, le Conseil décide de retenir "Charles PERRAULT" comme nom de l'école communale.

REMBOURSEMENT D'ASSURANCE
La commune a fait réparer une vitre de l'imposte située au-dessus de la porte d'entrée de la salle polyvalente qui avait été cassée. Suite à la déclaration faite à l'assurance, cette dernière nous propose un remboursement de 308.01 €, montant égal à la dépense engagée.
Après en avoir délibéré, à l'unanimité, le Conseil Municipal accepte ce remboursement d'assurances.

DEMANDE DE SUBVENTION AU CONSEIL GENERAL
Par délibération du 26/08/2004, le Conseil Municipal avait sollicité l'aide financière du Conseil Général pour le changement de fenêtres dans le bâtiment mairie-école et une demande a été déposée pour un montant HT de travaux de 24 928 €. Cette aide ayant été repoussée, la commune ne pensait plus être subventionnée et avait donc limité l'inscription à son budget d'une somme de 7 500 € TTC pour procéder à quelques changements d'huisseries.
Or, le Conseil Général nous a attribué une subvention dans la programmation 2006, les factures liées à ces travaux se limitent  à la somme de 14 000 €  HT. Il est proposé de clore le dossier et de consommer les crédits restant pour le remplacement des huisseries du rez-de-chaussée de la propriété 15 rue du Port. Ces travaux font état d'une dépense de 8 775,62 € HT.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité, accepte cette proposition et autorise le Maire à demander la subvention au Conseil Général.

DEMANDE DE SUVBENTION A LA CAF
Les huisseries du rez-de-chaussée de la maison 15 rue du Port nécessitent d'être changées. Ces travaux sont relativement urgents compte tenu de l'accueil d'enfants sous le contrôle de Tic-Tac accueil.
Un devis fait état d'une dépense de  8 775,62 € HT.
Après en avoir délibéré, à l'unanimité, le Conseil Municipal accepte de faire réaliser les travaux et autorise le Maire à solliciter l'aide financière de la CAF afin d'obtenir une subvention de 40 %.

TRANSFERT DE PERSONNELS
Il est rappelé que les personnels employés à l'école ou pour l'école ne pourront plus effectuer leurs tâches au nom de la Commune au 1er janvier 2007, compte tenu de la prise de la compétence scolaire par le S.I.S. de l'école Charles PERRAULT.
Ces personnels doivent faire l'objet d'un transfert vers la nouvelle entité qu'est le S.I.S.
En ce qui concerne Mme BARBIER, agent non titulaire, un avenant à son contrat devra séparer les tâches "mairie" de celles de l'école. La durée mensuelle de travail "mairie" doit être ramenée à 24 H (pour le nettoyage des locaux : bureaux et salles). Les heures complémentaires (3 H) rémunérées lors de chaque location de salle continueront à être réglées comme par le passé.
La durée de travail passée à l'école, soit 50 H par mois, doit être transférée au S.I.S.
En ce qui concerne Mme BROYEZ, employée titulaire à raison de 25 H par semaine (108 H 34 par mois), l'avis du Comité Technique Paritaire doit être requis. Le Conseil doit donc demander au Maire de le saisir afin d'autoriser le transfert de cet agent vers le futur S.I.S.
Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal, à l'unanimité, décide de transférer le poste d'agent des services techniques assuré par Mme Suzanne BARBIER à raison de 50 H par mois au S.I.S. de l'école Charles PERRRAULT, dès la prise de compétence scolaire par celui-ci, soit au 1er janvier 2007. Ce transfert se fera au même échelon et même grade pour l'intéressée.
Il charge également le Maire de demander l'autorisation au Comité Technique Paritaire, de transférer le poste d'agent des services techniques assuré par Mme Martine BROYEZ, à raison de 108 H 34 par mois, à partir du 1er janvier 2007 au même échelon et grade qu'actuellement.
 
MODIFICATION DE CREDITS
La Trésorerie nous demande d'ouvrir des crédits pour modifier le paiement concernant l'acquisition de la propriété "COQUERON" réalisée en 2005. En effet, la parcelle supporte un hangar dont l'achat ne doit pas être imputé sur le même compte comptable que le reste du terrain.
Après avoir estimé la surface supportant la construction à 7 640 €, auxquels il convient d'ajouter 156 € de frais de notaire, il est nécessaire d'ouvrir les crédits suivants :
Compte 2111 (terrains nus) :  + 7 796 € (Titre de recettes pour sortir le hangar du compte comptable)
Compte 2138 (autres constructions) : + 7 796 € (Mandat pour intégrer le bien).
Après en avoir délibéré, à l'unanimité, le Conseil Municipal décide d'ouvrir les crédits comme présentés ci-dessus.

 QUESTIONS DIVERSES
-          Inauguration des locaux scolaires : elle aura lieu le 20 octobre 2006 à 18 heures.
-
          Bourse aux plantes : elle aura lieu le 21 octobre 2006 à partir de 14 H 00 à la salle polyvalente.